盡管我國油籽和植物油供應對外依存度高會(huì )導致國內價(jià)格波動(dòng)幅度加大，但由于最近幾年我國植物油儲備量大幅增加，通過(guò)加強國家宏觀(guān)調控，完全可以降低國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對國內市場(chǎng)價(jià)格的影響程度。
食用油籽對外依存度達53.8%
海關(guān)統計數據顯示，2013年我國食用油籽進(jìn)口量達到6784萬(wàn)噸，較上年的6228萬(wàn)噸增加556萬(wàn)噸，增幅為8.9%，連續第二年創(chuàng )歷史最高紀錄。國家糧油信息中心1月份預測，2013年我國食用油籽總產(chǎn)量為5818萬(wàn)噸（含大豆和棉籽），按照當年6784萬(wàn)噸的油籽進(jìn)口量推算，2013年我國食用油籽供應對外依存度為53.8%，較上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。
2013年我國大豆進(jìn)口量達到6338萬(wàn)噸，較上年的5838萬(wàn)噸增加500萬(wàn)噸，增幅為8.6%，連續第二年創(chuàng )歷史最高紀錄。受我國大豆產(chǎn)量不斷下降和國內消費需求持續提高的影響，最近幾年我國大豆供應對外依存度持續提高。按照國家糧油信息中心預估的2013年我國大豆產(chǎn)量1220萬(wàn)噸計算，2013年我國大豆供應對外依存度達到83.9%，較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
2013年我國油菜籽進(jìn)口量達到366萬(wàn)噸，較上年的293萬(wàn)噸增加73萬(wàn)噸，增幅為24.9%，創(chuàng )下歷史最高紀錄。盡管最近幾年我國油菜籽產(chǎn)量不斷提高，但進(jìn)口量也快速增加，油菜籽供應對外依存度明顯提高，按照國家糧油信息中心預估的2013年我國油菜籽總產(chǎn)量1440萬(wàn)噸計算，2013年我國油菜籽供應對外依存度為20.3%，較上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
2013年我國進(jìn)口其他油籽（主要是棉籽、芝麻和花生）為80萬(wàn)噸，較上年的97萬(wàn)噸減少17萬(wàn)噸，減幅為17.5%，主要是棉籽進(jìn)口量大幅減少。2013年我國棉籽進(jìn)口量14萬(wàn)噸，較上年的39萬(wàn)噸減少25萬(wàn)噸，降幅為64.1%。盡管最近幾年我國開(kāi)始進(jìn)口花生和棉籽，但進(jìn)口量與國內產(chǎn)量相比，相對較少，對國內市場(chǎng)的影響并不大。
值得關(guān)注的是，最近幾年我國芝麻供應對國際市場(chǎng)依賴(lài)程度明顯提高。2013年我國芝麻進(jìn)口量達到44萬(wàn)噸，較上年增長(cháng)11.4%，連續第二年創(chuàng )歷史最高紀錄。按照國家糧油信息中心預估的2013年我國芝麻產(chǎn)量64萬(wàn)噸計算，2013年我國芝麻供應對外依存度為40.7%，較上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
植物油供應對外依存度達66%
2013年我國植物油（含棕櫚油硬脂）進(jìn)口總量為922萬(wàn)噸，較上年的960萬(wàn)噸降低38萬(wàn)噸，降幅為4%。其中，棕櫚油進(jìn)口量為598萬(wàn)噸，較上年的634萬(wàn)噸降低36萬(wàn)噸，降幅為5.7%；豆油進(jìn)口量為116萬(wàn)噸，較上年的183萬(wàn)噸降低67萬(wàn)噸，降幅為36.6%；菜籽油進(jìn)口量為153萬(wàn)噸，較上年的118萬(wàn)噸增加35萬(wàn)噸，增幅為29.7%，連續第二年創(chuàng )歷史最高紀錄，并且首次超過(guò)豆油進(jìn)口量；其他植物油進(jìn)口量為55萬(wàn)噸，較上年的25萬(wàn)噸增加30萬(wàn)噸，主要是葵花籽油進(jìn)口量大幅增加。2013年我國葵花籽油進(jìn)口量達到44萬(wàn)噸，較上年的11萬(wàn)噸大幅增加33萬(wàn)噸，增幅高達300%。
2013年我國進(jìn)口食用油籽6784萬(wàn)噸，按照進(jìn)口大豆出油率18.5%，進(jìn)口油菜籽出油率41.5%，進(jìn)口花生、芝麻和棉籽等其他油籽平均出油率30%計算，2013年我國進(jìn)口油籽折油數量在1348萬(wàn)噸左右。加上922萬(wàn)噸的植物油進(jìn)口量，2013年我國進(jìn)口植物油和進(jìn)口油籽折油合計達到2270萬(wàn)噸，較上年增加90萬(wàn)噸。
國家糧油信息中心監測，2013年我國國產(chǎn)油籽作物生產(chǎn)的植物油數量在1160萬(wàn)噸左右（含玉米油、米糠油、茶籽油等），較上年僅增加10萬(wàn)噸左右。依此推算，2013年我國植物油供應對外依存度達到66.2%，較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)口增加有助于保證糧食安全
眾所周知，我國人多地少，淡水資源缺乏，在國內植物油和蛋白粕消費需求持續增加的情況下，為保證糧食種植面積和產(chǎn)量的穩定增加，就必須依靠國際市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足國內植物油和蛋白粕消費需求的增加。事實(shí)上，最近幾年我國糧食產(chǎn)量的大幅增加，很大一部分是依靠減少大豆播種面積、增加糧食播種面積得來(lái)的。
按照2013年我國大豆進(jìn)口6338萬(wàn)噸、油菜籽進(jìn)口366萬(wàn)噸計算，如果這些大豆和油菜籽在國內生產(chǎn)需要占用5.54億畝的耕地（按2013年國內大豆平均單產(chǎn)121公斤/畝、油菜籽平均單產(chǎn)122公斤/畝計算）。922萬(wàn)噸的進(jìn)口植物油，如果依靠國內油籽生產(chǎn)，則需要占用2.1億畝的耕地（按國內種植油菜籽產(chǎn)油44公斤/畝計算）。 為滿(mǎn)足國內不斷增長(cháng)的糧食消費需求，保證國家糧食安全，我國不可能減少糧食播種面積，而增加油籽播種面積。未來(lái)我們仍然需要依靠國際市場(chǎng)，通過(guò)增加油籽和植物油的進(jìn)口，來(lái)滿(mǎn)足我國植物油和蛋白粕消費需求的增加。
大量進(jìn)口可抑制國內價(jià)格上漲
由于世界油籽主產(chǎn)國大多是規模化種植，生產(chǎn)成本只有我國的一半左右，除了個(gè)別受災年份，國際市場(chǎng)油籽和植物油價(jià)格均遠低于國內價(jià)格，通過(guò)增加油籽和植物油進(jìn)口量，可以抑制國內因種植成本不斷提高而導致的價(jià)格上漲。1995年我國剛放開(kāi)植物油市場(chǎng)時(shí)，國內豆油和菜油價(jià)格曾經(jīng)超過(guò)10000元/噸，而現在國內豆油和菜油價(jià)格只有6500～7500元/噸。主要原因就是國家先后取消了大豆和植物油進(jìn)口配額，導致低價(jià)油籽和植物油進(jìn)口量不斷增加，抑制國內植物油價(jià)格的上漲。 監測顯示，目前美國大豆價(jià)格只有540美元/噸（折合人民幣3305元/噸），今年5月份的阿根廷大豆價(jià)格為490美元/噸（折合人民幣2999元/噸），加拿大油菜籽價(jià)格為530美元/噸（折合人民幣3244元/噸），折合到我國口岸的完稅成本分別為4290元/噸、3940元/噸和4270元/噸，均低于國內大豆臨儲收購價(jià)格。
對外依存度高或加大國內波動(dòng)
國際油籽和植物油市場(chǎng)是一個(gè)完全開(kāi)放的市場(chǎng)，油籽和植物油價(jià)格受市場(chǎng)供應的影響經(jīng)常發(fā)生變化，我國油籽和植物油供應對外依存度不斷提高，會(huì )導致國內價(jià)格波動(dòng)幅度加大。當主產(chǎn)國出現油籽播種面積下降或嚴重災害性天氣的時(shí)候，常常會(huì )造成油籽產(chǎn)量下降，進(jìn)而帶動(dòng)國際市場(chǎng)油籽和植物油價(jià)格大幅上漲，我國油籽和植物油價(jià)格也會(huì )出現輸入性上漲。但油籽和植物油價(jià)格的大幅上漲，又會(huì )導致主產(chǎn)國油籽播種面積快速增加和植物油供應明顯提高，國際植物油價(jià)格很快就會(huì )因市場(chǎng)供應增加而出現下跌，進(jìn)而帶動(dòng)國內植物油價(jià)格下跌。